Boletín de los datos importantes de la tercera encuesta nacional de tierra (el 25 de agosto de 2021)

En septiembre de 2018, el Consejo de Estado tomó las medidas unificadas para llevar a cabo la tercera encuesta nacional de tierra (en lo sucesivo denominadas “La Tercera”). Para los datos resumidos, se aplicó el 31 de diciembre de 2019 como la fecha estándar. “La Tercera” ha utilizado las imágenes de satélite de teleobservación con una resolución  mejor que 1 metro para elaborar los mapas de base. Se han aplicado nuevas tecnologías como el internet móvil, la computación en nube y vehículos aéreos no tripulados. Se ha aplicado, de forma innovadora, un mecanismo de “Internet + investigación” para  poner en práctica estrictamente el control de calidad en todo el proceso. Después de 3 años y la participación de 219 milinvestigadores, se recogieron 295 millones de datos cartográficos y se hizo una investigación exhaustiva sobre la utilización de las tierras en todo el país.

Lo siguiente es una presentación de los datos de los tipos de tierra del país:

(1) Tierras cultivadas de 127.861,9 mil hectáreas (1.917.927,9 mil mu), entre ellas, arrozales de 31.392 mil hectáreas (470.879,7 mil mu) o 24,55% del total; tierras de regadío de 32.114,8 mil hectáreas (481.722,1 mil mu) o 25,12% del total; las tierras no regadas de 64.355,1 mil hectáreas (965.326,1 mil mu) o 50,33% del total. 64% de las tierras cultivadass se ubican al norte de la sierra Qinling y el río Huaihe. Las 5 provincias de Heilongjiang, Mongolia Interior, Henan, Jilin y Xinjiang tienen amplias superficies cultivadass y ocupan 40% de las tierras cultivadas de China. 

18.829,1 mil hectáreas (282.436,8 mil mu) de las tierras cultivadas se ubican en las zonas de tres cosechas anuales, que ocupa 14,73% del total; 47.826,6 mil hectáreas (717.398,5 mil mu) de las tierras cultivadas se ubican en las zonas de dos cosechas anuales, que ocupa 37,40% del total; 61.206,2 mil hectáreas (918.092,6 mil mu) de las tierras cultivadas se ubican en las zonas de una cosecha anual, que ocupa 47,87% del total.

Las tierras cultivadas que se ubican en las zonas con una precipitación anual superior a 800 mm (que incluye 800mm), 44.694,4 mil hectáreas (670.416,2 mil mu) o 34.96% del total; las tierras cultivadas que se ubican en las zonas con una precipitación anual entre 400mm y 800 mm (que incluye 400mm), 62.959,8 mil hectáreas (944.396,4 mil mu) o 49,24% del total; las tierras cultivadas que se ubican en las zonas con una precipitación anual entre 200mm y 400 mm (que incluye 200mm), 12.804,5 mil hectáreas (192.067,4 mil mu) o 10,01% del total; las tierras cultivadas que se ubican en las zonas con una precipitación anual inferior a 200 mm, 7.403,2 mil hectáreas (111.047,9 mil mu) o 5,79% del total.

Las tierras cultivadas con pendiente inferior a los 2 grados (que incluye 2 grados), 79.190,3 mil hectáreas (1.187.854,3 mil mu) o 61,93% del total; las tierras cultivadas con pendiente entre 2 y 6 grados (que incluye 6 grados), 19.593,2 mil hectáreas (293.897,5 mil mu) o 15,32% del total; las tierras cultivadas con pendiente entre 6 y 15 grados (que incluye 15 grados), 17.126,4 mil hectáreas (256.895,9 mil mu) o 13,40% del total; las tierras cultivadas con pendiente entre 15 y 25 grados (que incluye 25 grados), 7.726,8 mil hectáreas (115.901,8 mil mu) o 6,04% del total; las tierras cultivadas con pendiente superior a los 25 grados, 4.225,2 mil hectáreas (63.378,3 mil mu) o 3,31% del total.

(2) Tierras de cultivo industrial, 20.171,6 mil hectáreas (302.573,3 mil mu). Entre ellas, las huertas frutales, 13.031,3 mil hectáreas (195.468,8 mil mu) o 64,60% del total; los jardines de té, 1.684,7 mil hectáreas (25.270,5 mil mu) o 8,35% del total; las plantaciones de caucho, 1.514,3 mil hectáreas (22.714,8 mil mu) o 7,51% del total; otras huertas, 3.941,3 mil hectáreas (59.119,3 mil mu) o 19,54% del total. La mayoría de estos tipos de tierras se ubican al sur de la sierra Qinling y el río Huaihe, que ocupan 66% de total en China.

(3) Tierras forestales, 284.125,9 mil hectáreas (4.261.888,2 mil mu). Entre ellas, las tierras arbóreas, 197.351,6 mil hectáreas (2.960.274,3 mil mu) o 69,46% del total; las tierras de bambú, 7.019,7 mil hectáreas (105.295,3 mil mu) o 2,47% del total; las tierras matorrales, 58.626,1 mil hectáreas (879.391,9 mil mu) o 20,63% del total; otras tierras forestales, 21.128,4mil hectáreas (316.926,7 mil mu) o 7,44% del total. 87% de las tierras forestales se ubican en las zonas con una precipitación anual superior a 400 mm (que incluye 400mm). Las 4 provincias de Sichuan, Yunnan, Mongolia Interior y Heilongjiang tienen amplias tierras forestales y ocupan 34% de las tierras cultivadas de China. 

(4) Tierras de pastizal, 264.530,1 mil hectáreas (3.967.952,1 mil mu). Entre ellas, los pastos naturales, 213.172,1 mil hectáreas (3.197.582,1 mil mu) o 80,59% del total; los pastos cultivados, 580,6 mil hectáreas (8.709,7 mil mu) o 0,22% del total; otras tierras de pastizal, 50.777,4 mil hectáreas (761.660,3 mil mu) o 19,19% del total. La mayoría de las tierras de pastizal se ubican en las 6 provincias de Tibet, Mongolia Interior, Xinjiang, Qinghai, Gansu y Sichuan, que ocupan 94% del total en China.

(5) Humedales, 23.469,3 mil hectáreas (352.039,9 mil mu). El humedal es un nuevo tipo de tierras del primer nivel en “la Tercera”, que incluye 7 tipos del segundo nivel. Entre ellos, los manglares, 27,1 mil hectáreas (406 mil mu) o 0,12% del total; los bosques palustres, 2.207,8 mil hectáreas (33.117,5 mil mu) o 9,41% del total; los pantanos arbustivos, 755,1 mil hectáreas (11.326,2 mil mu) o 3,22% del total; los prados húmedos 11.144,1 mil hectáreas (167.162,2 mil mu) o 47,48% del total; los cenagales costeros, 1.512,3 mil hectáreas (22.685 mil mu) o 6,44% del total; los cenagales interiores, 5.886,1 mil hectáreas (88.291,6 mil mu) o 25,08% del total; los pantanos, 1.936,8 mil hectáreas (29.051,5 mil mu) o 8,25% del total. La mayoría de los humedales se ubican en las 7 provincias de Qinghai, Tibet, Mongolia Interior, Heilongjiang, Xinjiang, Sichuan y Gansu, que ocupan 88% del total en China.

(6) Ciudades, pueblos, aldeas y terrenos industriales y mineros, 35.306,4 mil hectáreas (529.595,3 mil mu). Entre los cuales, las ciudades, 5.221,9 mil hectáreas (78.327,8 mil mu) o 14,79% del total; los pueblos, 5.129,3 mil hectáreas (76.939,6 mil mu) o 14,53% del total; las aldeas, 21.935,6 mil hectáreas (329.034,5 mil mu) o 62,13% del total; los terrenos mineros 2.442,4 mil hectáreas (36.636,6 mil mu) o 6,92% del total; los lugares pintorescos y los sitios especiales, 577,1 mil hectáreas (8.656,8 mil mu) o 1,63% del total.

(7) Tierras para transporte, 9.553,1 mil hectáreas (143.296,1 mil mu). Entre los cuales, las tierras de ferrocarriles, 566,8 mil hectáreas (8.501,6 mil mu) o 5,93% del total; las tierras de tránsito ferroviario 17,7 mil hectáreas (265,2 mil mu) o 0,18% del total; las tierras de carreteras, 4.029,6 mil hectáreas (60.444,7 mil mu) o 42,18% del total; las carreteras rurales, 4.765 mil hectáreas (71.475,6 mil mu) o 49,88% del total; las tierras aeroportuarias, 96,3 mil hectáreas (1.444,1 mil mu) o 1,01% del total; las tierras portuarias, 70,4 mil hectáreas (1.056,4 mil mu) o 0,74% del total; las tierras de transporte por tuberías, 7,2 mil hectáreas (108,5 mil mu) o 0,08% del total.

(8) Zonas acuáticass y tierras para instalaciones hidráulicas, 36.287,9 mil hectáreas (544.317,8 mil mu). Entre las cuales, Las superficies de ríos, 8.807,8 mil hectáreas (132.117,5 mil mu) o 24,27% del total; las superficies de lagos, 8.464,8mil hectáreas (126.971,6 mil mu) o 23,33% del total; las superficies de embalses de agua, 3.368,4 mil hectáreas (50.525,5 mil mu) o 9,28% del total; las superficies de pozos y lagunas, 6.418,6 mil hectáreas (9.6278,6 mil mu) o 17,69% del total; los canales, 3.517,5 mil hectáreas (52.762,7 mil mu) o 9,69% del total; las obras hidráulicas, 802,1 mil hectáreas (12.031,9 mil mu) o 2,21% del total; los glaciares y nieves eternas, 4.908,7 mil hectáreas (73.629,9 mil mu) o 13,53% del total. Las 4 provincias de Tibet, Xinjiang, Qinghai y Jiangsu tienen grandes superficies de agua, que ocupan 45% del total en China.

“La Tercera” es una importante encuesta de las condiciones nacionales y una investigación básica de los recursos naturales después de la reforma de las instituciones estatales. Los datos de “La Tercera” refleja de una manera exhaustiva y objetiva el uso de la tierra china. También expone los problemas en la protección de la tierra cultivada, la construcción ecológica y el uso de la tierra económico y más intensivo. Se necesitan medidas específicas para solucionarlos. Debemos cumplir los más estrictos sistemas de protección de la tierra cultivada, consolidar las responsabilidades de los comités locales del partido y los gobierno locales en la protección de la tierra cultivada, frenar resueltamente la transformación de las tierras cultivadas en tierras no agrícolas. Debemos investigar y sancionar las acciones ilegaleses que ocupan o cambian el uso de las tierras cultivadas. Debemos normalizar y mejorar el equilibrio entre la ocupación y el reemplazo de las tierras cultivadas, para que se cumplan los objetivos fijados en el plan estatal sobre la conservación de las tierras agrícolas. Debemos adherir al enfoque sistemático, fortalecer la planificación al más alto nivel, ajustar las medidas a las condiciones locales y coordinar el desarrollo ecológico. Debemos continuar el uso económico e intensivo de la tierra, racionalmente determinar el tamaño de los nuevos proyectos de construcción, y aumentar la eficiencia del desarrollo y la utilización del terreno. Debemos promover la utilización y desarrollo de las tierras urbanas y rurales existentes para la construcción. Debemos fortalecer las normas para el uso y la evaluación de las tierras, y promover vigorosamente los modelos que ahorran la tierra.

Los resultados de “La Tercera” son la base fundamental con la que el estado formulará los planes estratégicos y las principales políticas y medidas para el desarrollo económico y social. Debemos promover las aplicaciones compartidas de los resultados de “La Tercera”, y utilizarlos como la base unificada y los mapas básicos en la planificación territorial y otros programas especiales relacionados. Debemos modernizar el sistema de gobierno y la capacidadgobernanza en China.

(Beijing, el 26 de agosto, la agencia Xinhua)