Yang Mingwei：Interpretación de las “tres mayores atenciones” planteadas en la Decisión Las “tres mayores atenciones” han profundizado el conocimiento teórico de nuestro Partido sobre los asuntos relativos a la reforma

En la exposición general de la “Decisión del CC del PCCh sobre una mayor profundización integral de la reforma en impulso de la modernización China” ―en adelante “la Decisión”―, aprobada por la III Sesión Plenaria del XX Comité Central de Partido, se han planteado claramente las “tres mayores atenciones” —mayor atención a la integración de sistemas, al resalte de las prioridades y al logro de resultados concretos de la reforma—, requerimiento este que, además de haber manifestado la substancia y principio metodológico del importante pensamiento guía de una mayor profundización integral de la reforma en la nueva era, ha puesto destacadamente en evidencia el rasgo distintivo de la sesión plenaria, hito de una época, en clave de impulsar integralmente la modernización china con una mayor profundización integral de la reforma, y, por su condición de síntesis de la experiencia de la larga exploración práctica de la reforma, ha profundizado el conocimiento teórico de Partido sobre los problemas relativos a la reforma.

Mayor atención a la integración de sistemas

Prestar mayor atención a integración de sistemas, la cual constituye una exigencia objetiva de la incesante profundización de la práctica de la modernización socialista, es requisito ineludible para dar un paso más en la profundización integral de la reforma en promoción de la modernización china. Desde el inicio de la reforma y la apertura, la reforma dirigida por nuestro Partido siempre ha avanzado paso a paso en una dirección de sistematización e integración. Ya en la III Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido, este hizo la incisiva indicación, desde la perspectiva de un modo de pensar sistémico, de que la reforma y la apertura eran “una revolución amplia y profunda” y que la reforma debía promoverse gradualmente, ámbito a ámbito, a través de ensayos. Con la profundización de la reforma, frente a los diversos males que constituían graves obstáculos al desarrollo de las fuerzas productivas en el régimen económico, la III Sesión Plenaria del XII Comité Central propuso la idea de “llevar a cabo las reformas de manera resuelta y sistémica”, instando a “plantear y clarificar con bastante sistematicidad la serie de problemas importantes surgidos en la reforma”. Con el avance continuo de la práctica de la reforma, especialmente en la nueva era, las reformas de algunas áreas específicas han entrado en una nueva expedición y zona de aguas profundas, así que a las reformas tipo “lucha de cada cual por separado” les ha sido difícil adaptarse a las necesidades del desarrollo de la práctica, lo cual requiere un refuerzo extra de la integración de sistemas de las medidas reformadoras y una habilidad para descubrir puntos comunes generales a partir de numerosas experiencias individuales y refinar a partir de ellos unos procedimientos estandarizados generalmente aplicables, elevando estos de inmediato al rango de normas institucionales integrales. Por lo tanto, la integración sistémica de la reforma en el plano teórico también se produce con los cambios inauguradores de la exploración práctica.

La integración de sistemas constituye una exigencia inherente a comprender y resolver los problemas utilizando la noción marxista de sistema y el pensamiento dialéctico; la atención extra a la integración de sistemas es un desarrollo dialéctico del pensamiento marxista sobre los sistemas en la nueva era. La profundización integral de la reforma es un cambio social amplio y profundo que involucra el proceso entero y todos los aspecto, y una obra sistémica compleja, lo que requiere que comprendamos a fondo y dominemos acertadamente la científica concepción del mundo del marxismo y su científica metodología, especialmente el buen uso del pensamiento en materia de sistemas y el dialéctico. Cada paso que se da, sea yendo de la reforma rural a la urbana o extendiéndose de un ensayo en un ámbito a varios ámbitos, implica cambios en términos de sistema. La profundización integral de la reforma inevitablemente tocará relaciones sociales, así como contradicciones de intereses, de hondos estratos, repercutiendo cambios en cuanto a la configuración de los intereses existentes, así que las medidas de reforma importantes afectan al conjunto de la situación. Esto que abarca desde cruzar el río tanteado las piedras hasta prestar más atención a la sistematicidad, integridad y sinergia de la reforma, y que está ajustado no solo a las condiciones nacionales de China ―y dotado de características chinas―, sino también a la teoría marxista del conocimiento, es pleno reflejo de la unidad dialéctica, por un lado, entre tantear cada paso que se da y fortalecer el diseño al más alto nivel, y, por otro, entre incentivar acciones de experimentación y avance audaces y dar refuerzo al pensamiento macroscópico y a esa misma clase de diseño. La integración de sistemas es una importante arma mágica de incesante encauzamiento de la profundización de la reforma y la apertura. Para dar un paso más en la profundización integral la reforma, debemos hacer, aún más, un buen uso de esta arma mágica y de la dialéctica marxista, y manejar cumplidamente la relación entre la reforma, el desarrollo y la estabilidad. El secretario general Xi Jinping ha dado esta profunda indicación: “Al estudiar y ponderar la profundización integral de la reforma, hemos de hacernos un científico entendimiento de los requisitos esenciales de esta última y de las leyes inherentes a tal profundización, y, sobre todo, apercibir las importantes relaciones implícitas en esta, de modo que se lleve la reforma adelante de manera más fructífera”.

La integración de sistemas constituye una exigencia inevitable para el desarrollo innovador de la teoría y la práctica de la reforma y apertura en la nueva era; y prestar más atención a ella es una importante manifestación del acto de implementar plenamente en la reprofundización integral de la reforma el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era. Entrando en la nueva era, cara a la realidad de que la reforma de nuestro país ha entrado en una fase de asalto de plazas fuertes y en la zona de aguas profundas, así como a los requisitos objetivos y tareas pesadas del cometido de profundizar aún más la reforma de sistemas, el Comité Central del Partido, nucleado en torno al camarada Xi Jinping, ha actuado tomando decisiones y disposiciones en cuanto a medidas de la reforma, prestando más atención a su sistematicidad, integridad y sinergia, y promoviéndola de manera coordinara en las áreas importantes y los eslabones claves, de modo que ha dado un gran impulso, en términos originales e históricos, a la teoría y práctica de nuestro Partido tocante a la reforma . En particular, la III Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido ha proporcionado un aún más hondo balance de la experiencia lograda en la promoción de una reforma de naturaleza sistémica y holística en la nueva era y un reflejo pleno del desarrollo innovador de la metodología marxista hecho por el Comité Central del Partido, con el camarada Xi Jinping como su núcleo, habiendo dado forma a las características distintivas del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era por lo que atañe a la metodología de una mayor profundización integral de la reforma, marcando la profundización y sistematización de la comprensión que los comunistas chinos de la nueva era tienen en cuanto a una mayor profundización integral de la reforma. Promover una mayor profundización integral de la reforma con esta visión del mundo y metodología puede dar mejor cumplimiento a la transición que hace pasar la reforma desde las exploraciones parciales, la salida de atolladeros y la superación de obstáculos hasta la integración de sistemas y la profundización integral, y proporcionar una poderosa fuerza motriz y garantía institucional para la grandiosa causa de la construcción de un país fuerte y la revitalización nacional.

Mayor atención al resalte de las prioridades

En tocante al dominio y aplicación debida de la metodología, para una mayor profundización integral de la reforma debemos comprender con precisión la unidad dialéctica entre la doctrina de que todo tiene dos aspectos y la teoría sobre los puntos claves, con atención a las contradicciones principales y los aspectos principales de las contradicciones. En el proceso de dar impulso integral a la reforma se nos requiere combinar esa doctrina y esta teoría, y ello en virtud de que, para resolver la gran cantidad de contradicciones y problemas complejos que enfrentamos en el proceso de promover la modernización china, analizados a fondo en esta sesión plenaria, no es de recibo no discernir entre los trascendentales y los banales, exigiéndose maestría en captar los puntos prioritarios y las claves, y distinguir atentamente el orden de prioridades. Hay que poner el énfasis, con respecto a la teoría de que todo tiene dos aspectos, en la planificación holística y la promoción general, prestando atención al impulso de la promoción mutua, interacción positiva y coordinación y colaboración entre las diversas reformas, a la complementariedad y conexión entre las de diferentes periodos y aspectos, y a los efectos globales de las medidas reformadoras, y, evitando excesos en tomarse las cosas a fondo o a la ligera, avances sustanciales limitados a un solo terreno y dedicaciones a unos aspectos y no a otros, y, con respecto a la teoría sobre los puntos clave, en que impulsar las reformas en su conjunto no significa dedicar igual esfuerzo a cada una de ellas y llevarlas adelante juntas, sino ocuparnos de las contradicciones principales y de los principales aspectos de las contradicciones, así como de los terrenos importantes y los eslabones claves, en un esfuerzo por coordinar las partes y el todo, combinar la paliación sintomática y la solventación de raíz, y enlazar el avance progresivo con los avances rompedores, consiguiendo integrar las acometidas tocantes a los puntos claves y la impulsión del conjunto.

En lo tocante a tener bien sujetas las áreas claves de la reforma, para una mayor profundización de ella debemos empeñarnos con firmeza en la construcción económica como tarea central, desplegando el papel de tracción de la reforma del régimen económico. El requerimiento intrínseco de nuestro Partido, empezando por la determinación de la construcción económica como tarea central y llegando hasta la misión cardinal de promover de manera integral la gran revitalización de la nación china con la modernización china, sigue siendo el de impulsar un progreso global de la sociedad basado en la construcción económica y el desarrollo económico. Agarrar la construcción económica como centro es propicio para promover la construcción y reforma de otros aspectos, brindarle al cumplimiento de la gran revitalización de la nación china una garantía institucional llena de nueva vitalidad y condiciones materiales de rápido desarrollo, mejorar el poderío económico del país y satisfacer constantemente las crecientes necesidades materiales y culturales de la población. Para resaltar las prioridades, primero debemos hacer un buen trabajo en la reforma del régimen económico. Y, al respecto, el secretario general Xi Jinping ha recalcado: “Cualificándola como punto focal, hágase valer el papel de tracción de la reforma del régimen económico”. Si queremos adherirnos inquebrantablemente a la construcción económica como centro, debemos adherirnos inquebrantablemente a la reforma del régimen económico como foco. Cada periodo de ella tiene su propia prioridad de acuerdo con las disparidades en cuanto a las principales contradicciones y problemas destacados, y esta es la razón por la que se la empieza por las zonas rurales para lograr avances rompedores antes de considerar a las ciudades como centro y, más tarde, promueve gradualmente una expansión de las diversas reformas orientada en términos de amplitud y profundidad. Si captamos los puntos claves de la reforma, podemos ganar la iniciativa en ella; si prestamos más atención al resalte de sus prioridades, podemos obtener una fuerza para la tracción y promoción del desarrollo económico y social. El paso de la economía de nuestro país ahora a una etapa de desarrollo de alta calidad requiere que se domine firmemente el desarrollo de alta calidad como tarea principal y se acelere el desenvolvimiento de las fuerzas productivas de nueva calidad, además con necesidad de que, bajo la premisa de tener bien cogida la reforma del régimen económico, se haga un firme empeño de innovación de la ciencia y la tecnología, se mejore la capacidad de estas en cuanto a carácter original, disruptivo y de vanguardia, se brinde un fuerte apoyo a las fuerzas productivas de nueva calidad con la innovación independiente y se logre una independencia y autosuperación científico-tecnológica de alto nivel.

En lo tocante a la localización exacta del foco de atención de la reforma, para una mayor profundización integral de ella debemos resolver a fondo los problemas difíciles, fijarnos bien y “roer los huesos duros” resueltamente. En el informe del XX Congreso Nacional del Partido se indica claramente: “Quedan numerosos huesos duros por roer en la reforma de los ámbitos prioritarios”. La mayor intensificación de la reforma en áreas claves precisa “roer los huesos duros”, requisito explícito planteado en este congreso con respecto a una mayor profundización de la reforma y cuya implementación es el foco de atención de la reforma determinado por la III Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido, la cual ha tomado decisiones y disposiciones importantes para que, con fuerte concienciación sobre los problemas y asunción de misiones y responsabilidades, se dé solución a los problemas o “huesos duros” surgidos en la reforma de las áreas claves. Tener estos bien sujetos supone agarrar realmente las prioridades, dando respuesta a los problemas suscitadores de fuertes quejas entre las masas populares. En torno al tema principal de una mayor profundización integral de la reforma en impulso de la modernización china, la sesión plenaria determinó las áreas clave y rumbos de acometida principal de la profundización de la reforma: estructuración de la economía de mercado socialista de alto nivel, compleción de los regímenes y mecanismos promotores del desarrollo económico de alta calidad, configuración de regímenes y mecanismos de respaldo a la innovación general, compleción del sistema de gobernanza macroeconómica, perfeccionamiento de los regímenes y mecanismos del desarrollo integrado urbano-rural, mejora de los regímenes y mecanismos de la apertura al exterior de alto nivel, compleción del sistema institucional de la democracia popular de proceso entero, perfeccionamiento del sistema del imperio de la ley del socialismo con peculiaridades chinas, profundización de la reforma de los regímenes y mecanismos de la cultura, compleción del sistema institucional de garantización y mejora de las condiciones de vida del pueblo, profundización de la reforma del régimen de la civilización ecológica, impulso de la modernización del sistema y capacidades de la seguridad nacional, continua profundización de la reforma de la defensa nacional y del Ejército, y elevación del nivel de dirección del Partido sobre una mayor profundización integral de la reforma en impulso de la modernización china. En estas áreas clave y rumbos de acometida principal se abarcan los “hueso duros” que debemos roer. En cada área o eslabón hay algunos problemas destacados que también son prioridades y focos de atención de la reforma. Está justamente indicado por el secretario general Xi Jinping: “Cualquiera que sea el ámbito o el eslabón en que surjan problemas destacados, ese será punto prioritario de reforma”.

Mayor atención al logro de resultados concretos de la reforma

En su dirección de la acción práctica y emprendedora del pueblo, nuestro Partido siempre ha abogado por “decir la verdad, trabajar duro, hacer cosas prácticas y obtener resultados reales”, enfatizando la necesidad de “esforzarnos seriamente por procurar resultados reales”. La Decisión de la III Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido involucra más de 300 medidas de reforma importantes, cada una de ellas con un contenido concreto y, por lo tanto, necesitada de un plan de implementación concreta operativo. Al final de Decisión, se hace especial hincapié en el debido empeño en la implementación de la reforma con el espíritu de “clavar el clavo bien clavado” y en “tomar como criterio de verificación de la reforma los méritos efectivos y resultados reales, y el grado de satisfacción del pueblo”. A partir del XVIII Congreso Nacional del Partido, su Comité Central, nucleado en torno al camarada Xi Jinping, ha actuado no solo desarrollando aún más el espíritu del Partido en clave de hacer trabajos prácticos y actividades emprendedoras con actitud realista y práctica, sino también promoviendo el establecimiento de una serie de mecanismos de interacción positiva en favor de una mayor profundización integral de la reforma con la tenacidad y persistencia de dejar marca en el hierro al asirlo e imprimir huella en las rocas al pisarlas, todo con el objetivo de promover firmemente la reforma por medio de abrir verdaderamente los puntos de bloqueo en cuanto a comprensión ideológica, estructura de regímenes y mecanismo de funcionamiento.

Prestar atención a los resultados reales es, en lo fundamental, resolver verdaderamente los problemas reales y, el guiamiento en función de los problemas practicado en el marco conceptual, transformarlo en guiamiento en clave de resultados insertado en el trabajo práctico. “Al llevar adelante la revolución, la construcción y la reforma ―ha indicado el secretario general Xi Jinping―, nosotros, los comunistas chinos, siempre actuamos con el objetivo de resolver los problemas reales de China. Se puede decir que la reforma se produjo bajo la presión de los problemas y, a su vez, se profundiza en medio de la solución constante de los mismos”. En el curso de conocer el mundo y transformarlo surgirán nuevos problemas tras la solución de los viejos, y los sistemas que hemos establecido mediante la reforma también requerirán constante perfeccionamiento y desarrollo junto con el desenvolvimiento de la práctica. Valiéndonos de la reforma, en tiempos pasados hemos logrado resolver una serie de problemas surgidos en el desarrollo de la causa de nuestro Partido y nuestro Estado, y, sin embargo, no se la realiza ni de un golpe ni de una vez para siempre, hace falta dar un extra de reforma como método de resolución de los nuevos problemas. Todo esto nos exige ir transformando continuamente el guiamiento conceptual según problemas en guiamiento de trabajo práctico en términos de resultados y dar respuesta y solución en todo momento a las contradicciones y problemas destacados, de modo que consigamos efectos reales en la reforma.

El criterio final para verificar los méritos efectivos y resultados reales es el grado de satisfacción del pueblo. La clave para que haya o deje de haber satisfacción, aprobamiento y contento de las masas populares con respecto a los resultados de la reforma está en ver si han dado resolución efectiva a lo que les apremia, dificulta e inquieta, y esperan que se solucione. La reforma puede considerarse eficaz solo cuando realmente se ajusta a las expectativas del pueblo, le beneficia y permite que, en la práctica de ella, tenga más percepción de beneficio, felicidad y seguridad. Una profundización integral adicional de la reforma requiere tomar como punto de partida y de llegada la promoción de la equidad y justicia social y la mejora del bienestar del pueblo, y resolver bien los problemas de intereses que le son más preocupantes, inmediatos y reales, es decir, las cuestiones por las que siempre tiene preocupación y expectativas; solo reformar así puede tener resultados auténticos. El realce dado en la Decisión a que se preste mayor atención al logro de resultados concretos de la reforma tiene reflejo destacado en forma de mayor atención a la mejora de las condiciones de vida del pueblo, pues todas las medidas de la reforma implementan completamente la concepción del desarrollo centrada en el pueblo y dan expresión a una posición reformadora que le adjudica el protagonismo. Solo tomando a las masas populares como verdaderas participantes, promotoras, constructoras y beneficiadoras de la reforma, elevando su grado de satisfacción y haciendo que tengan una verdadera percepción de beneficio podemos desplegar plenamente su entusiasmo, iniciativa y creatividad, y reunir así un gran torrente para promover la modernización china.

Las “tres mayores atenciones” planteadas en la Decisión, que han ahondado la comprensión teórica de nuestro Partido sobre la cuestión relativa a la reforma, promoverán sin duda una exploración práctica en cuanto a que el conjunto del pueblo haga una mayor profundización integral de la reforma y, con la consecución de importantes avances rompedores en la configuración de la teoría de la reforma socialista con peculiaridades chinas, desempeñarán un extremadamente importante papel impulsor para dar una promoción integral con la modernización china a la grandiosa causa de conformación de un país poderoso y revitalización de la nación. Es justamente así como lo enfatiza el secretario general Xi Jinping: “La innovación teórica desempeña un papel importante de precursora respecto de la innovación práctica, y la profundización integral de la reforma debe guiarse por la innovación teórica”.

 (Autor: Yang Mingwei, investigador y director del Buró de Cooperación e Intercambio con el Exterior del Instituto del CC del PCCh para el Estudio de la Historia y Literatura del Partido)