Resultados fructíferos de la construcción de la Franja y la Ruta y formación de configuración de apertura integral al exterior

　　En 2013, durante su visita a Kazajistán e Indonesia, el Presidente Xi Jinping presentó sucesivamente importantes iniciativas para construir conjuntamente la Franja Económica de la Ruta de la Seda así como la Ruta Marítima de la Seda del Siglo XXI, con el objetivo de heredar el espíritu de la Ruta de la Seda, trabajar juntos para construir una plataforma de cooperación abierta, proporcionando nuevas fuerzas motrices para el desarrollo y la prosperidad comunes de todos los países. Desde la puesta en marcha de la iniciativa la Franja y la Ruta, bajo la firme dirección del Comité Central del Partido, nucleado en torno al camarada Xi Jinping, China ha coordinado y elaborado para promover el desarrollo de alta calidad, construir una nueva configuración del desarrollo y construir conjuntamente la Franja y la Ruta, ha persistido en el principio de codeliberación, coedificación y codisfrute, tomando la "conectividad dura" de la infraestructura como una dirección importante, la "conectividad blanda" de las reglas y normas como un apoyo importante, la "conectividad de corazón a corazón" con el pueblo con quien construimos conjuntamente el país como base fundamental, se ha promovido para construir conjuntamente el desarrollo de alta calidad de la Franja y la Ruta, obteniendo numerosos logros sólidos.

　　I. Profundización en la comunicación política y consolidación continua de un amplio consenso internacional

　　La comunicación política consiste en la guía de acción y la garantía importante para la construcción conjunta de la Franja y la Ruta. Desde que se presentó la iniciativa, China se ha comunicado y coordinado plenamente con los países y organizaciones internacionales pertinentes, formando un amplio consenso sobre la cooperación internacional para construir conjuntamente la Franja y la Ruta.

　　(i) Expansión continua del acoplamiento estratégico de la cooperación

La iniciativa "la Franja y la Ruta" ha recibido cada vez más respuestas positivas de países y organizaciones internacionales, convirtiéndose en un gratamente acogido bien público internacional y plataforma de cooperación internacional. A finales de 2021, China ha firmado más de 200 documentos de cooperación con 145 países y 32 organizaciones internacionales para construir conjuntamente la Franja y la Ruta, abarcando la inversión, el comercio, las finanzas, la ciencia y la tecnología, la sociedad, las humanidades, la vida del pueblo y otros campos. Al mismo tiempo, China ha cumplido activamente con sus responsabilidades internacionales, ha profundizado en el acoplamiento de planes y políticas de desarrollo con todas las partes en el marco de la construcción conjunta de la Franja y la Ruta. A nivel mundial, la iniciativa de la Franja y la Ruta se vincula eficazmente con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, formando una sinergia política para promover el desarrollo común mundial. A nivel regional, la iniciativa de la Franja y la Ruta conexiona eficazmente con planes de desarrollo regional o iniciativas de cooperación tales como el Plan Maestro de Conectividad de la ASEAN, la Agenda 2063 de la Unión Africana y la Estrategia de Conectividad Euroasiática de la UE, etc., alcanzando un consenso sobre la promoción de la conectividad y el apoyo a la integración económica regional.

　　(ii) Comunicación fructífera en el Foro de Cumbre

　　Tras apisonar los cimientos, levantar las vigas y erigir las columnas, se ha tomado forma diversos mecanismos institucionales para la construcción conjunta de la Franja y la Ruta. Bajo el principio de codeliberación, coedificación y codisfrute, China se esfuerza por construir una plataforma y un portador internacionales para la consulta conjunta. El Foro de Cooperación Internacional de la Franja y la Ruta se ha convertido en la plataforma de cooperación internacional de la categoría más alta en el marco de la Franja y la Ruta. En 2017 y 2019, China organizó con éxito dos Foros de la Cumbre de Cooperación Internacional de la Franja y la Ruta. Durante el primer foro, asistieron 29 Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y otros líderes, y más de 1.600 representantes de más de 140 países así como 80 organizaciones internacionales, obtuvieron 279 logros concretos y prácticos en cinco categorías. En la actualidad, todos estos logros se han aplicado según lo previsto, algunos de ellos se han transferido a la labor de normalización, seguirá impulsándose. El segundo foro atrajo la participación de más países y organizaciones internacionales, logró resultados más fructíferos, propuso construir una asociación de conectividad global, iniciando una nueva expedición de construcción conjunta de alta calidad de la Franja y la Ruta.

　　II. Refuerzo de la conectividad de las instalaciones y mejora constante del nivel de conectividad

Las infraestructuras consisten en la piedra angular de la conectividad así como el área prioritaria de la construcción de la Franja y la Ruta. En los últimos ocho años, gracias a los esfuerzos conjuntos de todas las partes, se ha formado básicamente el marco de la cooperación en conectividad de "seis corredores, seis carreteras, muchos países y muchos puertos", se ha llevado a cabo con éxito un gran número de proyectos con el beneficio mutuo y la ganancia compartida para todas las partes.

　　(i) Avances significativos en la construcción del corredor económico

Los seis grandes corredores económicos consisten en los pilares estratégicos y un marco importante para las redes regionales de cooperación económica de la iniciativa de la Franja y la Ruta, incluidos los corredores económicos de China-Mongolia-Rusia, el Nuevo Puente Continental Euroasiático, China-Asia Central-Asia Occidental, China-Península Indochina, China-Pakistán y Bangladesh-China-India-Myanmar. En los últimos ocho años, se ha demostrado muchos puntos brillantes de la construcción de los seis grandes corredores económicos, desempeñándose un papel importante en el establecimiento y fortalecimiento de la asociación de conectividad entre países y en el desbloqueo del mercado Asia-Europa. El Nuevo Puente Continental Euroasiático, China-Mongolia Rusia y el Corredor Económico de China-Asia Central-Asia Occidental se atraviesan las regiones central y oriental del continente euroasiático, no solo se unen el círculo económico económicamente dinámico de Asia Oriental con el círculo económico desarrollado de Europa, sino también se abre el canal de cooperación conectada con el Golfo Pérsico, el Mar Mediterráneo y el Mar Báltico. Los Corredores Económicos de China-Península Indochina, China Pakistán y Bangladesh-China-India-Myanmar se atraviesan el Sudeste Asiático, la región más densamente poblada del mundo, conectándose las principales ciudades a lo largo de la línea y los núcleos de población e industriales. El Corredor Económico China-Pakistán cuenta con el proyecto emblemático de la construcción conjunta de la Franja y la Ruta, se trata de la construcción que comenzó pronto y avanzó rápidamente, que se ha completado básicamente 22 proyectos prioritarios de la primera fase. Según estadísticas incompletas de la Comisión de Planificación de Pakistán, el proyecto de la primera fase del Corredor Económico China-Pakistán se ha creado unos 38.000 puestos de trabajo, más del 75% de los cuales han sido locales, incluidos 16.000 trabajadores e ingenieros pakistaníes empleados en proyectos energéticos, con unos 13.000 empleos creados en la construcción de infraestructuras de transporte. Desde 2021, el Corredor Económico China-Pakistán se ha entrado con éxito en la segunda fase de construcción, los proyectos de cooperación entre ambas partes buscaba la disposición multiámbito y multidireccional.

　　(ii) Ejecución de forma ordenada de los proyectos de infraestructuras

　　Centrándose en la estructura principal de "seis corredores, seis carreteras, muchos países y muchos puertos", varios proyectos emblemáticos han avanzado sustancialmente. En cuanto a los ferrocarriles, se ha puesto en funcionamiento toda la línea del Ferrocarril de China a Laos, la construcción del Ferrocarril de Alta Velocidad Ya'an-Wanzhou y del Ferrocarril de China a Tailandia se han progresado constantemente. En cuanto a carreteras, se ha completado con éxito y trasladado para abrir el tráfico de las "dos grandes" carreteras [1] del Corredor Económico China-Pakistán, se ha finalizado el puente China-Rusia sobre el río Heihe. En cuanto a la aviación, se ha ampliado continuamente la red de rutas de transporte de aviación civil internacional, a finales de 2021, China ha firmado acuerdos bilaterales intergubernamentales de transporte aéreo con 100 países, ha mantenido un transporte regular de pasajeros y carga con 54 de ellos, ha firmado acuerdos regionales de transporte aéreo con la ASEAN y la Unión Europea.

　　Como portador eficaz de la interconexión de beneficio mutuo entre China y los países a lo largo de la Franja y la Ruta, se destaca aún más el papel de los trenes de carga China-Europa en la conexión logística China-UE. A finales de enero de 2022, el número acumulado de los trenes de carga China-Europa ha superado 50.000 desplazamientos, transportándose más de 4,55 millones de TEU [unidad equivalente a veinte pies, sigla en inglés] de mercancías con un valor de 240 mil millones de dólares estadounidenses, llegando hasta 180 ciudades de 23 países europeos, contribuyéndose positivamente al desarrollo de alta calidad de la Franja y la Ruta. Especialmente desde la unificación de la marca en 2016, a través de la implementación de los proyectos de ampliación de capacidad y reconstrucción de estaciones portuarias como Horgos, Alashankou, Erenhot, Manzhouli, etc., el lanzamiento de la construcción del proyecto de demostración del centro de ensamblaje de los trenes de carga China-Europa en cinco nodos de los centros urbanos, incluyendo las ciudades de Zhengzhou, Chongqing, Chengdu, Xi'an y Urumqi, se ha elevado efectivamente la capacidad de transporte portuario y de canal de los trenes de carga China-Europa. De 2016 a 2021, el número anual de desplazamiento de los trenes de carga China-Europa creció de 1.702 a 15.183; se ha ampliado la categoría de mercancías transportadas a más de 50.000 tipos, incluidas piezas de automóvil y vehículos acabados, productos químicos, electromecánicos y cereales, etc.; el valor anual de las mercancías transportadas pasó de 8.000 millones de dólares a 74.900 millones, su cuota en el comercio entre China y la UE aumentó del 1,5% al 8%.

　　III. Fluidez elevada del comercio y ampliación continua de la cooperación económica, comercial y de inversiones

　　El comercio fluido consiste en el punto de apoyo de la construcción conjunta de la Franja y la Ruta, en una fuerza importante para promover el desarrollo económico sostenible de todos los países. Durante más de ocho años, se ha elevado establemente el nivel de liberalización y facilitación del comercio entre China y los países a lo largo de la Franja y la Ruta, el modo de comercio se ha innovado constantemente, la fluidez del comercio ha alcanzado un nuevo nivel.

　　(i) Crecimiento rápido mantenido del comercio internacional

　　Desde que se presentó la iniciativa de la Franja y la Ruta, se ha estrechado cada vez más las relaciones comerciales entre China y los países a lo largo de la Franja y la Ruta, China se ha convertido en el mayor socio comercial de 25 países situados a lo largo de la Franja y la Ruta. Se ha acelerado la construcción de la red de zonas de libre comercio que irradia la Franja y la Ruta, China ha firmado 7 acuerdos de libre comercio con 13 países a lo largo de la Franja y la Ruta, ha firmado acuerdos de reconocimiento mutuo "Operador Económico Autorizado (OEA como sigla en inglés de Authorized Economic Operator)" con 31 economías como la UE y Singapur, etc. De 2013 a 2021, el valor total de las importaciones y exportaciones de China y los países a lo largo de la Franja y la Ruta aumentó de 6,5 billones de yuanes a 11,6 billones de yuanes, con un crecimiento medio anual del 7,5%, superior a la tasa media de crecimiento anual del comercio global de mercancías en el mismo periodo; el peso específico en el comercio exterior chino del mismo periodo aumentó del 25% al 29,7%.

　　Además, el "comercio electrónico de la Ruta de la Seda" se ha convertido en un nuevo punto brillante y motor de la expansión de la cooperación económica y comercial. Para finales de 2020, China ha firmado un memorando de entendimiento sobre la cooperación de la Ruta de la Seda Digital con 16 países, ha establecido un mecanismo de cooperación bilateral de "Comercio Electrónico de la Ruta de la Seda" con 22 países, ha llevado a cabo conjuntamente la cooperación multinivel y multiámbito en comunicación política, planificación de conexión, promoción industrial, cooperación local, construcción de capacidades, etc., se ha centrado en cultivar nuevos puntos de crecimiento del comercio y la inversión.

　　(ii) Beneficio mutuo y ganar-ganar de la inversión bidireccional

　　Con la sólida promoción del mecanismo de cooperación, la inversión y la cooperación bidireccionales han mantenido un crecimiento constante en general. De 2013 a 2021, la inversión directa de China en los países a lo largo de la Franja y la Ruta ha ascendido a 161.300 millones de dólares estadounidenses, con un crecimiento medio anual del 5,4%, los países situados a lo largo de la Franja y la Ruta se han convertido en la primera opción de las empresas chinas para invertir en el extranjero; los países a lo largo de la Franja y la Ruta han invertido 32.000 empresas en China, con una inversión acumulada real de 71.200 millones de dólares estadounidenses; los nuevos contratos firmados por China para proyectos contratados en países situados a lo largo de la línea ascendieron a cerca de 1,1 billones de dólares estadounidenses, con un volumen de negocio de 728.600 millones de dólares estadounidenses, abarcaron el transporte, la electricidad y otros campos.

　　(iii) Desarrollo vigoroso de la construcción de parques cooperativos

　　Se ha avanzado a paso seguro los proyectos de parques industriales de cooperación exterior con los países situados a lo largo de la Franja y la Ruta, convirtiéndose en un importante portador de la cooperación económica y comercial. Se ha desarrollado rápidamente un gran número de parques en virtud de sus propias ventajas, tales como el Parque Industrial Chino de Bielorrusia, el Parque Industrial Chino de Rayong de Tailandia, el Parque Industrial Integral Chino de Qingshan de Indonesia, la Zona Económica Especial del Puerto Sihanouk de Camboya, la Zona de Cooperación Económica y Comercial Teda Suez de Egipto, el Parque Industrial Oriental de Etiopía, etc., se ha desempeñado un papel positivo en término de emprender la cooperación entre empresas chinas y extranjeras, resolver los problemas del empleo de la población local e impulsar el desarrollo económico de los países anfitriones, etc. Los datos muestran [2] que a finales de 2021, las zonas de cooperación económica y comercial de ultramar se distribuían en 46 países, con una inversión acumulada de 50.700 millones de dólares estadounidenses y una tasa fiscal de 6.600 millones de dólares estadounidenses pagada al país anfitrión, creando 392.000 puestos de trabajo locales.

　　IV. Ampliación de la circulación de fondos y mejora constante de la construcción del sistema financiero

　　La circulación de fondos consiste en un importante apoyo y garantía para la construcción conjunta de la Franja y la Ruta. China lleva a cabo activamente la cooperación financiera con los países a lo largo de la Franja y la Ruta, promueve el establecimiento de un sistema de servicios financieros de múltiples niveles, proporcionando apoyos y servicios financieros diversificados para la construcción de la Franja y la Ruta.

　　(i) Refuerzo gradual de sinergia de las instituciones financieras

　　En la actualidad, los departamentos financieros de 29 países, incluida China, han aprobado conjuntamente las Directrices de Financiación de la Franja y la Ruta, cuyo propósito es dar pleno juego a las dos fuerzas del gobierno y el mercado, promover la participación conjunta de países, organizaciones internacionales, instituciones financieras e inversores a lo largo de la Franja y la Ruta para construir un sistema de financiación diversificado a largo plazo, estable, sostenible y de riesgo controlable. China y el Fondo Monetario Internacional han establecido un centro conjunto de construcción de capacidades para proporcionar apoyo intelectual a la construcción conjunta de los países de "la Franja y la Ruta" para optimizar los marcos macroeconómicos y financieros; se ha establecido un centro multilateral de cooperación con el Banco Mundial, el Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras, el Banco Asiático de Desarrollo, etc., promoviéndose la conectividad de las infraestructuras de las instituciones financieras internacionales y los socios de desarrollo pertinentes.

　　(ii) Aparición de la función de apoyo de la cooperación financiera multilateral

　　Con los esfuerzos conjuntos de todas las partes, se ha creado sucesivamente el Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras [3], el Fondo de la Ruta de la Seda y otras instituciones multilaterales de cooperación financiera para proporcionar apoyo a la inversión y financiación de la construcción de la Franja y la Ruta así como la conectividad bilateral y multilateral. Hasta octubre de 2021, el número de miembros del Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras ha aumentado de 57 miembros cuando inició la operación a 104 miembros, contaba con el segundo después del Banco Mundial, abarcando seis continentes: Asia, Europa, África, Norteamérica, Sudamérica y Oceanía. A finales de 2021, el Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras ha aprobado 158 proyectos, con una inversión total acumulada de 31.970 millones de dólares estadounidenses. Desde el brote de la epidemia de COVID-19, el Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras ha establecido un fondo especial de emergencia para apoyar las necesidades de financiación de emergencia en materia de salud pública de los países miembros, se ha beneficiado 19 países de Vietnam, Georgia, Pakistán, Turquía y Kazajistán, etc., el fondo de emergencia ha pasado de la cantidad inicial de 10.000 millones a 13.000 millones de dólares estadounidenses. A finales de 2020, se ha firmado el Fondo de la Ruta de la Seda 49 proyectos centrados en la inversión de capital, abarcaban muchos países a lo largo de la Franja y la Ruta, el 70% de los fondos firmados se utilizaron en proyectos de cooperación internacional a gran escala, tales como el desarrollo de centrales eléctricas, la construcción de infraestructuras, puertos y transporte marítimo, y la industria manufacturera de alta gama, etc.

　　V. Fomento de la unión de voluntades del pueblo y profundización constante de los intercambios humanos y culturales

　　La unión de voluntades del pueblo es la base y la clave para construir conjuntamente la Franja y la Ruta. En los últimos años, los países han llevado a cabo diversas formas de proyectos de la unión de voluntades del pueblo para cooperación en cultura, educación, turismo, innovación científico-tecnológica y prevención de epidemias, etc., se ha consolidado continuamente la base de opinión pública de la Franja y la Ruta.

　　(i) Intercambios e interacciones culturales cada vez más estrechos

　　La Franja y la Ruta ha creado condiciones para la formación y cooperación internacional de talentos. Tras la presentación de la iniciativa, China formuló la "Acción Educativa para Promover la Construcción Conjunta de la Franja y la Ruta", se centra en reforzar la cooperación práctica desde dos aspectos tanto internacional como nacional, se aumentó los esfuerzos para promover la unión de voluntades del pueblo y sentar constantemente una base sólida para la opinión pública en la construcción de la Franja y la Ruta. A finales de 2019, China ha firmado acuerdos de reconocimiento mutuo de títulos de educación superior con 24 países a lo largo de la Franja y la Ruta, con un total de 60 colegios y universidades que se establecieron escuelas en el extranjero en 23 países a lo largo de la Franja y la Ruta, 16 colegios y universidades se establecieron 17 laboratorios conjuntos de cooperación internacional con universidades de países a lo largo de la Franja y la Ruta. Al mismo tiempo, las actividades culturales con el tema de la Franja y la Ruta aumentaron significativamente, con una tendencia obvia de marca, promoviendo constantemente el desarrollo integral y en profundidad de los intercambios culturales entre China y los países extranjeros.

　　(ii) Cooperación en innovación científico-tecnológica con puntos brillantes demostrados

　　Desde el lanzamiento del Plan de Acción de Innovación Científico-Tecnológica de la Franja y la Ruta en 2017, China y los países de construcción conjunta de la Franja y la Ruta han llevado a cabo la cooperación en intercambios de humanidades científico-tecnológicas, construcción conjunta de laboratorios, cooperación en parques científico-tecnológicos, transferencia de tecnología, etc., para enfrentar conjuntamente una nueva ronda de revolución científico-tecnológica así como cambios industriales, impulsando la construcción de la ruta de la innovación. A finales de 2021, China ha establecido relaciones de cooperación científico-tecnológica con 84 países coestablecidos, ha apoyado 1.118 proyectos de investigación conjunta, ha invertido 2.990 millones de yuanes en total iniciando la construcción de 53 laboratorios conjuntos en agricultura, nuevas energías, salud y otros campos.

　　Actualmente en el mundo se ha acelerado la evolución de la situación mundial de singulares cambios sin precedentes en mucho tiempo, la nueva ronda de revolución científico-tecnológica y de transformación industrial ha traído consigo una competencia feroz sin precedentes, ha producido un profundo impacto a la sociedad humana las cuestiones globales tales como el cambio climático y la prevención y el control de epidemias, etc. El entorno internacional para la construcción conjunta de la Franja y la Ruta es cada vez más complejo, pero sigue presentando importantes oportunidades. Debemos mantener nuestra determinación estratégica, aprovechar las oportunidades estratégicas, promover inquebrantablemente la construcción conjunta del desarrollo de alta calidad de la Franja y la Ruta para construir estas últimas en un camino de paz, prosperidad, apertura, ecológico, innovación y civilización, haciendo nuevas y mayores contribuciones a la estructura de la economía mundial abierta y una comunidad de destino de la humanidad.

　　Nota:

　　[1] Se refiere a la autopista de Karachi-Lahore (sección de Sukkur-Multan) y a la segunda fase de actualización y renovación de la autopista de Karakoram-Upgrading (sección de Havelian-Takot).

　　[2] La fuente de datos es del Ministerio de Comercio.

　　[3] Se llama Banco Asiático de Inversiones en abreviatura.